-獨(dú)立與否,日本學(xué)術(shù)會議難以自行決斷
作者:袁柳
發(fā)布時間:2021-01-14
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-獨(dú)立與否,日本學(xué)術(shù)會議難以自行決斷

2020年10月,在東京與首相菅義偉會晤后,日本學(xué)術(shù)會議會長梶田隆章向記者講話。(圖片來源:KYODO VIA AP IMAGES)

日本首相菅義偉上任不久,一系列舉動招致科研界不滿。

2020年10月,菅義偉否定了日本學(xué)術(shù)會議(該國最高科學(xué)咨詢委員會)提交的會員名單,從105人中剔除了6人。盡管經(jīng)費(fèi)來源于國家,日本學(xué)術(shù)會議此前一直擁有人事決定權(quán),政府不得干預(yù)。

之后,菅義偉所在的自民黨提議,希望日本學(xué)術(shù)會議成為部分經(jīng)費(fèi)自籌的獨(dú)立實(shí)體。分析稱,這一系列舉措凸顯了自民黨與日本學(xué)術(shù)會議間的緊張關(guān)系。

日本學(xué)術(shù)會議由210名會員組成,任期6年,每3年改選半數(shù)105人。為反思二戰(zhàn)期間日本科研與軍國主義過往甚密,該組織在成立之初便明確要保持學(xué)術(shù)自由,敦促科研人員與軍事研究保持距離。2017年,該組織在公開聲明中明確反對軍事研究。

對于拒絕6名學(xué)者加入日本學(xué)術(shù)會議的做法,菅義偉從未明確解釋過,但這6人此前都批評過自民黨的有關(guān)政策。

該事件引發(fā)日本國內(nèi)和國際關(guān)注。2020年11月,國際科學(xué)理事會主席達(dá)亞·瑞迪(Daya Reddy)在給梶田隆章的信中提及此事,“我們……非常嚴(yán)肅認(rèn)真地看待此事對日本科學(xué)自由的影響”。

據(jù)《科學(xué)》報道,不少法律界人士認(rèn)為,根據(jù)日本憲法,菅義偉拒絕學(xué)者入會的舉動并不合法,但由于日本學(xué)術(shù)會議是首相辦公室下的特殊組織,屬于政府實(shí)體,亦無法要求法官推翻首相決定。

之后,自民黨提議將日本學(xué)術(shù)會議列為獨(dú)立法人實(shí)體。表面看,改革后,日本學(xué)術(shù)會議的地位將類似于國立科學(xué)院,但提議中還包括其他條款,日本學(xué)術(shù)會議無法擁有其他科學(xué)院一樣的自治權(quán)。

目前,日本政府無權(quán)干涉日本學(xué)術(shù)會議的經(jīng)費(fèi)使用,但改組后,若日本學(xué)術(shù)會議必須向政府或其他實(shí)體收取咨詢報告費(fèi)用以獲得支持,那么政客可以選擇要調(diào)查咨詢的問題。

同月,日本學(xué)術(shù)會議在一份報告中建議,不應(yīng)將其作為獨(dú)立法律實(shí)體,大會現(xiàn)行形式與其他國家的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)在代表國家方面的角色保持一致。

但這一報告并沒有讓自民黨罷休。日本科技政策大臣井上信治(Shinji Inoue)曾在去年年底敦促首相繼續(xù)研究如何讓日本學(xué)術(shù)會議成為獨(dú)立組織,這位領(lǐng)導(dǎo)人還要求日本學(xué)術(shù)會議的領(lǐng)導(dǎo)人迅速采取行動,以最終確定改革建議。



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