近日,自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)了《廣西貫徹落實(shí)國(guó)家文化數(shù)字化戰(zhàn)略實(shí)施方案》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)、各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
《廣西貫徹落實(shí)國(guó)家文化數(shù)字化戰(zhàn)略實(shí)施方案》全文如下。
為貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于推動(dòng)公共文化數(shù)字化建設(shè)、實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化戰(zhàn)略的決策部署,積極應(yīng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展給文化建設(shè)帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn),滿足人民日益增長(zhǎng)的精神文化需要,繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),建設(shè)文化旅游強(qiáng)區(qū),根據(jù)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施國(guó)家文化數(shù)字化戰(zhàn)略的意見(jiàn)》,結(jié)合廣西實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“五個(gè)更大”重要要求,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察廣西“4·27”重要講話和對(duì)廣西工作系列重要指示精神,堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,堅(jiān)定文化自信,以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),以國(guó)家文化大數(shù)據(jù)體系建設(shè)為抓手,推動(dòng)中華民族最基本的文化基因與當(dāng)代文化相適應(yīng)、與現(xiàn)代社會(huì)相協(xié)調(diào),發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義文化,凝魂聚氣、強(qiáng)基固本,建設(shè)中華民族共有精神家園,提升國(guó)家文化軟實(shí)力,維護(hù)國(guó)家文化安全和意識(shí)形態(tài)安全,推進(jìn)文化旅游強(qiáng)區(qū)建設(shè)。
(二)工作原則
——以人為本,全民共享。堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位,文化數(shù)字化為了人民,文化數(shù)字化成果由人民共享。
——供給發(fā)力,激活資源。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動(dòng)文化存量資源轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)要素,加快發(fā)展新型文化企業(yè)、文化業(yè)態(tài)、文化消費(fèi)模式。
——科技支撐,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。促進(jìn)文化和科技深度融合,集成運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù),增強(qiáng)文化的傳播力、吸引力、感染力。
——統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實(shí)施。加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃和統(tǒng)籌指導(dǎo),細(xì)化落實(shí)措施,分解年度重點(diǎn)任務(wù),以重點(diǎn)工程為牽引,穩(wěn)步推進(jìn)。
——省級(jí)統(tǒng)籌,分級(jí)實(shí)施。自治區(qū)層面根據(jù)中央部署要求統(tǒng)一規(guī)劃、組織領(lǐng)導(dǎo),自治區(qū)、市、縣分級(jí)實(shí)施。尊重基層首創(chuàng)精神,調(diào)動(dòng)各方面積極性。
(三)主要目標(biāo)
到“十四五”時(shí)期末,依托有線電視網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、廣電第五代移動(dòng)通信(5G)網(wǎng)絡(luò)和互聯(lián)互通平臺(tái),建設(shè)以文化數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施和文化數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)為核心的國(guó)家文化大數(shù)據(jù)東盟區(qū)域中心取得階段性進(jìn)展;貫通全區(qū)80%以上各類文化機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)中心,基本完成文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化布局,公共文化數(shù)字化建設(shè)躍上新臺(tái)階,形成線上線下融合互動(dòng)、立體覆蓋的文化服務(wù)供給體系。
到2035年,建成國(guó)家文化大數(shù)據(jù)東盟區(qū)域中心,推動(dòng)建成物理分布、邏輯關(guān)聯(lián)、快速鏈接、高效搜索、全面共享、重點(diǎn)集成的國(guó)家文化大數(shù)據(jù)體系,廣西公共文化數(shù)字化水平排在西部地區(qū)前列,文化數(shù)字化產(chǎn)業(yè)成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動(dòng)能,文化資源實(shí)現(xiàn)全景呈現(xiàn),文化數(shù)字化成果全民共享。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)關(guān)聯(lián)形成中華文化數(shù)據(jù)庫(kù)(廣西)
全面梳理歷次全國(guó)文化資源普查數(shù)據(jù)和新聞媒體單位自建的媒資庫(kù)以及出版機(jī)構(gòu)自建的數(shù)據(jù)庫(kù)等文化領(lǐng)域已建或在建數(shù)字化工程和數(shù)據(jù)庫(kù)所形成的成果,按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)關(guān)聯(lián)零散的文化資源數(shù)據(jù),關(guān)聯(lián)思想理論、文化旅游、文物、新聞出版、電影、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)文化文藝等不同領(lǐng)域的文化資源數(shù)據(jù),關(guān)聯(lián)文字、音頻、視頻等不同形態(tài)的文化資源數(shù)據(jù),關(guān)聯(lián)文化數(shù)據(jù)源和文化實(shí)體,依托國(guó)家文化專網(wǎng)(廣西)及廣西文化基礎(chǔ)資源云平臺(tái),建設(shè)中華文化數(shù)據(jù)庫(kù)(廣西)。積極申報(bào)國(guó)家紅色基因庫(kù)建設(shè)試點(diǎn),對(duì)廣西全國(guó)愛(ài)國(guó)主義教育示范基地文物數(shù)據(jù)進(jìn)行高精度數(shù)字化采集、專業(yè)化標(biāo)注關(guān)聯(lián),結(jié)構(gòu)化存儲(chǔ)于國(guó)家文化大數(shù)據(jù)東盟區(qū)域中心文化基因庫(kù)系統(tǒng),通過(guò)國(guó)家文化專網(wǎng)(廣西)實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)。貫通已建或在建文化專題數(shù)據(jù)庫(kù),聚焦社會(huì)主義先進(jìn)文化、革命文化、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,提取具有歷史傳承價(jià)值的中華文化元素、符號(hào)和標(biāo)識(shí),豐富中華民族文化基因的當(dāng)代表達(dá),增強(qiáng)對(duì)偉大祖國(guó)、中華民族、中華文化、中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)同?;谥腥A文化數(shù)據(jù)庫(kù),支持文化數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、分析、挖掘等關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),集成運(yùn)用各種新技術(shù),將已標(biāo)注和關(guān)聯(lián)的文化數(shù)據(jù)進(jìn)行解構(gòu),萃取中華文化元素和標(biāo)識(shí),分門別類標(biāo)簽化,結(jié)構(gòu)化存儲(chǔ)于國(guó)家文化大數(shù)據(jù)東盟區(qū)域中心文化素材庫(kù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)廣西文化素材資源在全國(guó)范圍內(nèi)開放共享和交易,為內(nèi)容創(chuàng)作生產(chǎn)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)以及城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、數(shù)字廣西建設(shè)提供素材。實(shí)施廣西非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目和民族特色文化資源數(shù)字化保護(hù)和傳承專項(xiàng)工程,積極開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)搶救性數(shù)據(jù)采集、錄入、存儲(chǔ)、利用等專項(xiàng)工作。
(二)推動(dòng)文化數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
建設(shè)國(guó)家文化專網(wǎng)(廣西)。依托現(xiàn)有有線電視網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、廣電5G網(wǎng)絡(luò)和互聯(lián)互通平臺(tái),按照國(guó)家文化專網(wǎng)組網(wǎng)技術(shù)要求完成升級(jí)改造,部署提供標(biāo)識(shí)編碼注冊(cè)登記和解析服務(wù)的技術(shù)系統(tǒng),完善結(jié)算支付功能,形成國(guó)家文化專網(wǎng)(廣西),服務(wù)文化資源數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)、傳輸、交易和文化數(shù)字內(nèi)容分發(fā)。
建設(shè)廣西文化基礎(chǔ)資源云平臺(tái)。在“一朵云”自治區(qū)級(jí)技術(shù)平臺(tái)上建設(shè)廣西文化基礎(chǔ)資源云平臺(tái),搭建具有模式識(shí)別、機(jī)器學(xué)習(xí)、情感計(jì)算等功能的區(qū)域性集群式智能計(jì)算中心,建設(shè)集約化安全中心,加強(qiáng)文化數(shù)據(jù)安全防護(hù),構(gòu)建一體化安全保障體系,為廣西文化數(shù)字化建設(shè)提供低成本、廣覆蓋、可靠安全的算力服務(wù)。
(三)加快文化數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)
建設(shè)文化數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái),鼓勵(lì)多元主體依托國(guó)家文化專網(wǎng)(廣西),參與文化數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)搭建工作,基于統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),匯聚各類文化機(jī)構(gòu)文化數(shù)據(jù)信息,集成同文化生產(chǎn)適配的各類應(yīng)用工具和軟件,形成“工具超市”,提供文化資源數(shù)據(jù)和文化數(shù)字內(nèi)容的標(biāo)識(shí)解析、搜索查詢、匹配交易、結(jié)算支付等服務(wù)。文化數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)與國(guó)家文化大數(shù)據(jù)體系全國(guó)中心及國(guó)家文化大數(shù)據(jù)交易中心實(shí)施統(tǒng)一互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨業(yè)態(tài)的數(shù)據(jù)流通和協(xié)同治理,并與互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)平臺(tái)銜接,為文化數(shù)字內(nèi)容提供多網(wǎng)多終端分發(fā)服務(wù),對(duì)平臺(tái)消費(fèi)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析加工,提供精準(zhǔn)數(shù)據(jù)分析服務(wù)。支持法人機(jī)構(gòu)和公民個(gè)人在文化數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)開設(shè)“數(shù)據(jù)超市”,依法合規(guī)開展數(shù)據(jù)交易。文化產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮在場(chǎng)、在線交易平臺(tái)優(yōu)勢(shì),推動(dòng)標(biāo)識(shí)解析與區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等技術(shù)融合創(chuàng)新,為文化資源數(shù)據(jù)和文化數(shù)字內(nèi)容的確權(quán)、評(píng)估、匹配、交易、分發(fā)等提供專業(yè)服務(wù)。公共文化資源數(shù)據(jù)要依法向公眾開放,公共文化資源數(shù)據(jù)開發(fā)后的交易要把社會(huì)效益放在首位。
(四)促進(jìn)文化機(jī)構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)
推動(dòng)文化機(jī)構(gòu)接入國(guó)家文化專網(wǎng)(廣西)。依托信息與文獻(xiàn)相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)文化數(shù)據(jù)資源豐富程度、數(shù)字化基礎(chǔ)條件,分階段在文化機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)中心部署底層關(guān)聯(lián)服務(wù)引擎和應(yīng)用軟件,按照物理分布、邏輯關(guān)聯(lián)原則,匯集文物、古籍、美術(shù)、地方戲曲劇種、民族民間文藝、農(nóng)耕文明遺址等數(shù)據(jù)資源,逐步實(shí)現(xiàn)全區(qū)文化旅游、文物、新聞出版、電影、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)文化文藝等領(lǐng)域的各類文化機(jī)構(gòu)接入國(guó)家文化專網(wǎng)(廣西),利用文化數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái),探索數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)的有效途徑,改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能,培育發(fā)展新動(dòng)能。
推動(dòng)文化資源數(shù)據(jù)化工作常態(tài)化。推動(dòng)文化機(jī)構(gòu)將文化資源數(shù)據(jù)采集、加工、挖掘與數(shù)據(jù)服務(wù)納入經(jīng)常性工作,有關(guān)工作經(jīng)費(fèi)納入專項(xiàng)預(yù)算安排,將凝結(jié)文化工作者智慧和知識(shí)的關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為可溯源、可量化、可交易的資產(chǎn),分享文化素材,延展文化數(shù)據(jù)供應(yīng)鏈,推動(dòng)不同層級(jí)、不同平臺(tái)、不同主體之間文化數(shù)據(jù)分享,促進(jìn)關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)評(píng)估和交易的專業(yè)化、公開化、市場(chǎng)化,以及文化數(shù)據(jù)解構(gòu)、重構(gòu)和呈現(xiàn)的社會(huì)化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化。全面實(shí)現(xiàn)文化機(jī)構(gòu)文化資源數(shù)據(jù)處理軟件正版化。
拓寬文化數(shù)字內(nèi)容分發(fā)渠道。鼓勵(lì)和支持文化機(jī)構(gòu)加強(qiáng)供需調(diào)配和精準(zhǔn)對(duì)接,培育新用戶群體,擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)規(guī)模。加強(qiáng)對(duì)文化數(shù)字內(nèi)容需求的實(shí)時(shí)感知、分析和預(yù)測(cè),探索發(fā)展平臺(tái)化、集成化、場(chǎng)景化增值服務(wù)。
(五)布局?jǐn)?shù)字化文化消費(fèi)新場(chǎng)景
大力發(fā)展數(shù)字化文化新體驗(yàn)。整合產(chǎn)業(yè)資源,集成全息呈現(xiàn)、數(shù)字孿生、多語(yǔ)言交互、高逼真、跨時(shí)空等新型體驗(yàn)技術(shù),推動(dòng)高新視頻應(yīng)用和云課堂、云直播、電商直播等應(yīng)用快速發(fā)展,豐富各類基于5G的媒體應(yīng)用場(chǎng)景,大力發(fā)展線上線下一體化、在線在場(chǎng)相結(jié)合的數(shù)字化文化新體驗(yàn),建設(shè)廣西文化數(shù)字化成果展示中心。
創(chuàng)新多終端多場(chǎng)景文化數(shù)字消費(fèi)模式。創(chuàng)新數(shù)字電視、數(shù)字投影等“大屏”運(yùn)用方式,提升高新視聽文化數(shù)字內(nèi)容的供給能力,增強(qiáng)用戶視聽體驗(yàn),促進(jìn)“客廳消費(fèi)”、親子消費(fèi)等新型文化消費(fèi)發(fā)展。為移動(dòng)終端等“小屏”量身定制個(gè)性化多樣性的文化數(shù)字內(nèi)容,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)、定制消費(fèi)等新型文化消費(fèi)發(fā)展。推動(dòng)“大屏”、“小屏”跨屏互動(dòng)、融合發(fā)展。
拓展數(shù)字化文化體驗(yàn)場(chǎng)景。利用現(xiàn)有公共文化設(shè)施,推進(jìn)數(shù)字化文化體驗(yàn),鞏固和擴(kuò)大中華文化數(shù)字化創(chuàng)新成果的展示空間。充分利用新時(shí)代文明實(shí)踐中心、學(xué)校、公共圖書館、文化館、博物館、美術(shù)館、影劇院、新華書店、農(nóng)家書屋等文化教育設(shè)施,以及旅游服務(wù)場(chǎng)所、社區(qū)、購(gòu)物中心、城市廣場(chǎng)、商業(yè)街區(qū)、機(jī)場(chǎng)車站、村級(jí)公共文化服務(wù)中心等公共場(chǎng)所,搭建數(shù)字化文化體驗(yàn)的線下場(chǎng)景。到2025年,實(shí)現(xiàn)農(nóng)家書屋信息化支撐全覆蓋,不斷提升全區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐中心信息化水平,建設(shè)一批智慧廣電鄉(xiāng)村工程試點(diǎn)村,在新華書店建設(shè)一批沉浸式閱讀線下體驗(yàn)館和智慧書店。
(六)提升公共文化服務(wù)數(shù)字化水平
提升公共文化數(shù)字內(nèi)容供給能力。完成國(guó)家文化大數(shù)據(jù)體系建設(shè)工作任務(wù),推動(dòng)公共圖書館、文化館、博物館、美術(shù)館、非遺館等加強(qiáng)公共數(shù)字文化資源建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)家文化大數(shù)據(jù)東盟區(qū)域中心、智慧圖書館體系和公共文化云建設(shè),對(duì)接廣西數(shù)字網(wǎng)絡(luò)圖書館、各地融媒體中心媒體矩陣等傳播渠道,提高公共文化數(shù)字內(nèi)容的供給能力。
加大文化數(shù)字化普遍服務(wù)力度。依托文化數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái),優(yōu)化基層公共數(shù)字文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面,推動(dòng)服務(wù)普惠應(yīng)用,提升公共文化服務(wù)的到達(dá)率、及時(shí)性,增強(qiáng)人民群眾獲得感。加快博物館、圖書館、文化館、應(yīng)急廣播平臺(tái)(站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和基層綜合性文化服務(wù)中心等公共文化設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí),健全線上線下有機(jī)結(jié)合的公共文化服務(wù)機(jī)制。創(chuàng)新公共閱讀和藝術(shù)空間,實(shí)施智慧廣電固邊工程,推進(jìn)廣播電視直播衛(wèi)星公共服務(wù)升級(jí),加強(qiáng)面向困難群體的公共數(shù)字文化服務(wù)。
(七)加快文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化布局
推進(jìn)文化新業(yè)態(tài)發(fā)展。創(chuàng)新文化表達(dá)方式,推動(dòng)圖書、報(bào)刊、電影、廣播電視、演藝等傳統(tǒng)業(yè)態(tài)升級(jí),調(diào)整優(yōu)化文化業(yè)態(tài)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。深入實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化戰(zhàn)略,加快發(fā)展網(wǎng)絡(luò)視聽、線上演播、藝術(shù)展示、沉浸式體驗(yàn)等新業(yè)態(tài)。培育發(fā)展數(shù)字出版、數(shù)字影視、數(shù)字演播、數(shù)字藝術(shù)、數(shù)字印刷、數(shù)字創(chuàng)意、數(shù)字娛樂(lè)等新興文化業(yè)態(tài)。打造數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)集群,到2025年,培育自治區(qū)級(jí)數(shù)字文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)1個(gè)以上。
培育新型文化企業(yè)。推動(dòng)文化與科技融合,加大對(duì)文化數(shù)字科技企業(yè)的扶持力度,到2025年,培育在文化數(shù)據(jù)采集、加工、交易、分發(fā)、呈現(xiàn)等領(lǐng)域具有引領(lǐng)作用的新型文化企業(yè)10家以上。推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)、新型農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,培育新型文化業(yè)態(tài),加快文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。發(fā)展鄉(xiāng)村文化新產(chǎn)業(yè),延續(xù)鄉(xiāng)村文化根脈,助力鄉(xiāng)村全面振興。推進(jìn)視聽產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),積極開拓東盟文化市場(chǎng)。鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)文化企業(yè)組團(tuán)走出去,向東盟國(guó)家出口文化數(shù)字化產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)技術(shù)。
開展文化國(guó)際交流合作。參與“數(shù)字絲路”建設(shè),加強(qiáng)與共建“一帶一路”國(guó)家的文化數(shù)字化交流合作。拓展數(shù)字技術(shù)在國(guó)際文化交流中的應(yīng)用場(chǎng)景,促進(jìn)中國(guó)與東盟國(guó)家的文化、商貿(mào)及人文交流。重點(diǎn)提升廣西沉浸式體驗(yàn)、內(nèi)容譯制傳播、國(guó)際文化IP打造三項(xiàng)能力,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)支持政策和手段,推動(dòng)文創(chuàng)IP孵化,以面向東盟的動(dòng)漫游戲、影視產(chǎn)業(yè)為突破口,積極打造中國(guó)—東盟移動(dòng)游戲、動(dòng)漫、影視出?;?。
(八)構(gòu)建文化數(shù)字化治理體系
完善與文化數(shù)字化建設(shè)相適應(yīng)的市場(chǎng)準(zhǔn)入、市場(chǎng)秩序、技術(shù)創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、安全保障等政策法規(guī)。提高文化數(shù)字化政務(wù)服務(wù)效能,全面推進(jìn)政府運(yùn)行方式、業(yè)務(wù)流程和服務(wù)模式數(shù)字化,實(shí)現(xiàn)文化數(shù)字化治理。完善文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法體制,強(qiáng)化文化數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)交易監(jiān)管。加大文化數(shù)據(jù)領(lǐng)域版權(quán)保護(hù)執(zhí)法力度,加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接,依法依規(guī)從嚴(yán)從快打擊侵權(quán)違法行為。探索成立文化數(shù)字化相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)和中介機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織的行業(yè)協(xié)調(diào)、自律作用,做好文化數(shù)字化信用評(píng)價(jià),營(yíng)造良好市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境。健全文化數(shù)字化統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)文化數(shù)據(jù)安全保障和監(jiān)管
依照國(guó)家有關(guān)數(shù)據(jù)安全的法律法規(guī),積極參與文化數(shù)據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)制定。建立健全全流程文化數(shù)據(jù)安全管理制度,按照國(guó)家確定的重要文化數(shù)據(jù)目錄,加強(qiáng)重要文化數(shù)據(jù)出境安全管理。按國(guó)家要求強(qiáng)化文化數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)入庫(kù)標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建完善的文化數(shù)據(jù)安全監(jiān)管體系,發(fā)揮好國(guó)家文化專網(wǎng)網(wǎng)關(guān)物理隔離作用,對(duì)數(shù)據(jù)共享、關(guān)聯(lián)、重構(gòu)等主體實(shí)行準(zhǔn)入管理。完善文化資源數(shù)據(jù)和文化數(shù)字內(nèi)容的產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施。加強(qiáng)文化消費(fèi)新場(chǎng)景一體化監(jiān)管,確保進(jìn)入傳播或消費(fèi)渠道的內(nèi)容可管可控。
(二)健全文化資源數(shù)據(jù)分享動(dòng)力機(jī)制
建立文化資源數(shù)據(jù)授權(quán)體系,引導(dǎo)法人機(jī)構(gòu)和公民個(gè)人有償授權(quán)。將文化資源數(shù)據(jù)分享納入國(guó)有文化企事業(yè)單位績(jī)效考核范圍,鼓勵(lì)公益性文化機(jī)構(gòu)積極探索將文化資源數(shù)據(jù)分享和開發(fā)取得的收入用于事業(yè)發(fā)展的辦法,合理確定績(jī)效工資水平。
(三)優(yōu)化財(cái)政和金融支持方式
研究制定扶持文化數(shù)字化建設(shè)的產(chǎn)業(yè)政策,落實(shí)和完善財(cái)政支持政策。全區(qū)各級(jí)各部門要積極統(tǒng)籌現(xiàn)有資金渠道對(duì)文化數(shù)字化建設(shè)予以支持,相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門要積極爭(zhēng)取中央轉(zhuǎn)移支付資金和地方政府專項(xiàng)債券支持。支持廣西文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金按市場(chǎng)化方式參與設(shè)立文化數(shù)字化方面的子基金,吸引社會(huì)資本共同投資文化大數(shù)據(jù)體系相關(guān)產(chǎn)業(yè)。加大金融支持力度,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)適應(yīng)文化數(shù)字化建設(shè)特點(diǎn)和需求的信貸產(chǎn)品,引導(dǎo)文化企業(yè)合理運(yùn)用各類債務(wù)融資工具優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)。支持符合科創(chuàng)屬性的數(shù)字化文化企業(yè)在科創(chuàng)板上市融資。
(四)強(qiáng)化科技創(chuàng)新支撐
將文化數(shù)字化共性關(guān)鍵技術(shù)納入自治區(qū)重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃和各級(jí)各類科技計(jì)劃的重點(diǎn)支持范圍。積極申報(bào)國(guó)家文化和科技融合示范基地,積極布局文化數(shù)字化科技創(chuàng)新平臺(tái)。推動(dòng)文化數(shù)字化裝備的規(guī)?;a(chǎn)和應(yīng)用。
(五)激活智力智庫(kù)資源
增加文化數(shù)字化人才在廣西文化名家暨“四個(gè)一批”人才、廣西宣傳思想文化青年英才、廣西廣播電視百名人才培養(yǎng)選拔中的比重,加快培育一批領(lǐng)軍人才。推進(jìn)文化數(shù)字化相關(guān)學(xué)科專業(yè)建設(shè),建設(shè)一批高端智庫(kù),加強(qiáng)文化數(shù)字化理論和實(shí)踐研究。用好產(chǎn)教融合平臺(tái)。加強(qiáng)公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)人才隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)引進(jìn)和培養(yǎng)一批文化數(shù)據(jù)相關(guān)專業(yè)人才。
四、組織實(shí)施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立由自治區(qū)黨委宣傳部牽頭,自治區(qū)黨委網(wǎng)信辦,自治區(qū)發(fā)展改革委、教育廳、科技廳、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳、文化和旅游廳、廣電局、大數(shù)據(jù)發(fā)展局,人民銀行南寧中心支行,廣西出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)、廣西文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán),廣西廣電網(wǎng)絡(luò)公司等參加的自治區(qū)推進(jìn)實(shí)施國(guó)家文化數(shù)字化戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組具體工作由自治區(qū)黨委宣傳部承擔(dān)。自治區(qū)黨委網(wǎng)信辦,自治區(qū)文化和旅游廳、廣電局等部門和各設(shè)區(qū)市以及各文化機(jī)構(gòu)建立健全相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。
(二)推動(dòng)政策實(shí)施
全區(qū)各地要將文化數(shù)字化建設(shè)工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及文化相關(guān)規(guī)劃,把推進(jìn)實(shí)施國(guó)家文化數(shù)字化戰(zhàn)略列入重要議事日程,根據(jù)本方案因地制宜制定具體舉措,相關(guān)部門要細(xì)化政策措施,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。各地各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)本方案實(shí)施情況的跟蹤分析和協(xié)調(diào)指導(dǎo),注重效果評(píng)估。各級(jí)推進(jìn)實(shí)施國(guó)家文化數(shù)字化戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)對(duì)工作進(jìn)展及任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查。嚴(yán)格工作紀(jì)律要求,重大問(wèn)題要及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告,積極穩(wěn)妥推進(jìn)文化數(shù)字化建設(shè)各項(xiàng)工作。