2020年4月1日，深圳市教育局印發(fā)實(shí)施《深圳市教育局關(guān)于做好2020年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》，現(xiàn)解讀如下：

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　　一、今年招生文件與去年相比有什么變化？

　　根據(jù) 《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)普通高中育人方式改革的指導(dǎo)意見》《廣東省教育廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的指導(dǎo)意見》等文件精神，我市于2020年4月1日出臺了《深圳市教育局關(guān)于做好2020年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》（深教〔2020〕51號）。與去年相比，我市今年普通中小學(xué)招生工作更嚴(yán)格、更規(guī)范，具體體現(xiàn)在以下六個(gè)方面：

　　一是所有義務(wù)教育公辦民辦學(xué)校都要嚴(yán)格遵守并全面落實(shí)免試就近入學(xué)規(guī)定。

　　二是面向全區(qū)招生且報(bào)名人數(shù)超過招生計(jì)劃數(shù)的民辦義務(wù)教育學(xué)校，全部實(shí)行電腦隨機(jī)搖號錄取。

　　三是落實(shí)特殊教育“全覆蓋，零拒絕”的要求，確保殘疾兒童、少年義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到95%以上。

　　四是義務(wù)教育全面取消各類特長生招生，普通高中招生全面取消直升生。

　　五是加強(qiáng)新生入學(xué)管理，包括加強(qiáng)分班管理、嚴(yán)格學(xué)籍管理和規(guī)范課程教材管理。

　　六是建立考核和問責(zé)雙機(jī)制，將招生入學(xué)工作納入責(zé)任督學(xué)日常督導(dǎo)范圍，納入政府履行教育職責(zé)評價(jià)。對違反操作，查有實(shí)據(jù)，造成重大輿情，引發(fā)社會不穩(wěn)定，造成不良影響的單位和個(gè)人實(shí)行問責(zé)。

　　二、2020年義務(wù)教育招生對象的條件是什么？

　　小學(xué)一年級的招生對象為符合《義務(wù)教育法》規(guī)定“年滿六周歲”（2014年8月31日及此日前出生）的適齡兒童，初中一年級招生對象為就讀小學(xué)六年級學(xué)生，并符合以下條件之一者：

　?。ㄒ唬┥钲谑袘艏畠和?、少年；

　　（二）享受市政府相關(guān)優(yōu)惠政策人員子女；

　?。ㄈ└改鸽p方或一方具有深圳戶籍的非深戶籍兒童、少年；

　?。ㄋ模└改鸽p方或一方持有具有使用功能的深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)居住證，且在深圳居住滿1年、連續(xù)參加社會保險(xiǎn)（養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)）滿1年的非深戶籍兒童、少年。

　　三、義務(wù)教育免試就近入學(xué)有什么要求？

　?。ㄒ唬└鲄^(qū)教育行政部門要嚴(yán)格按照“學(xué)校劃片招生、生源就近入學(xué)”的目標(biāo)要求，綜合考慮適齡學(xué)生人數(shù)、學(xué)校分布、學(xué)校規(guī)模、交通狀況等因素，采取單校劃片或多校劃片等方式，為每所公辦義務(wù)教育學(xué)校劃定服務(wù)片區(qū)范圍，確保各片區(qū)之間教育資源大致均衡。在對學(xué)校原招生范圍進(jìn)行較大調(diào)整時(shí)，要充分聽取群眾意見，審慎論證，提前公告。片區(qū)確定后，應(yīng)在一段時(shí)期內(nèi)保持相對穩(wěn)定。

　?。ǘ┕k義務(wù)教育學(xué)校面向區(qū)教育行政部門劃定的服務(wù)片區(qū)范圍內(nèi)招生；民辦義務(wù)教育學(xué)校根據(jù)教育行政部門核定的招生范圍，原則上面向本區(qū)范圍內(nèi)招生。

　?。ㄈ┤魏螌W(xué)校都不得以面試、面談、人機(jī)對話、體驗(yàn)活動、簡歷材料等方式“掐尖”招生、提前招生、違規(guī)爭搶生源。市局直屬學(xué)校義務(wù)教育招生工作納入所在區(qū)教育行政部門統(tǒng)一管理。

　　四、我市義務(wù)教育積分入學(xué)政策有哪些具體要求？

　　落實(shí)陽光招生，按照“合法穩(wěn)定住所，合法穩(wěn)定職業(yè)”的政策要求，各區(qū)教育行政部門要不斷優(yōu)化和完善積分入學(xué)實(shí)施細(xì)則，充分體現(xiàn)教育公平，合理設(shè)置積分類別、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和分值，根據(jù)積分情況和招生計(jì)劃安排學(xué)位，實(shí)施過程中要做到積分標(biāo)準(zhǔn)、積分結(jié)果、學(xué)位安排“三公開”。積分入學(xué)細(xì)則要充分征求轄區(qū)居民意見，在招生工作實(shí)施前報(bào)市教育局備案。

　　五、2020年義務(wù)教育階段民辦學(xué)校招生規(guī)定與往年有何不同？

　　一是我市民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入?yún)^(qū)教育行政部門統(tǒng)一管理，原則上面向本區(qū)范圍內(nèi)招生，在滿足本區(qū)符合條件的適齡兒童、少年入學(xué)需求后，仍有剩余招生計(jì)劃且有住宿條件的，經(jīng)學(xué)校申請，報(bào)市、區(qū)教育行政部門審核同意，可跨區(qū)招收少量學(xué)生。民辦義務(wù)教育學(xué)校應(yīng)在教育行政部門核定的招生范圍內(nèi)招生。

　　二是民辦義務(wù)教育學(xué)校的招生計(jì)劃，要報(bào)主管教育行政部門審核，并向社會發(fā)布。

　　三是民辦義務(wù)教育學(xué)校招生嚴(yán)格執(zhí)行與公辦學(xué)校同標(biāo)準(zhǔn)，同步招生，不得招收不符合我市就讀條件的學(xué)生入學(xué)。所有學(xué)生須在區(qū)教育行政部門規(guī)定的招生平臺上報(bào)名，進(jìn)行資格審核。

　　四是辦學(xué)層次同時(shí)包括小學(xué)和初中的民辦學(xué)校，可以首先通過直升方式招收本校自愿報(bào)讀初中的小學(xué)畢業(yè)生。

　　五是報(bào)名人數(shù)超過招生計(jì)劃數(shù)的民辦義務(wù)教育學(xué)校，全部實(shí)行電腦隨機(jī)搖號錄取。由政府統(tǒng)籌安排學(xué)位或者政府直接購買學(xué)位的學(xué)校除外。

　　六是民辦義務(wù)教育學(xué)校要按照隨機(jī)搖號相關(guān)規(guī)定準(zhǔn)確實(shí)施。

　　六、如何理解義務(wù)教育公辦民辦學(xué)校同步招生？

　　義務(wù)教育公辦民辦學(xué)校同步招生是教育部和省教育廳對義務(wù)教育招生工作的要求。

　　2020年我市義務(wù)教育招生在2019年探索試行公辦民辦學(xué)校同步招生的基礎(chǔ)上，全面推行公辦民辦學(xué)校同步招生，即同一標(biāo)準(zhǔn)、同一平臺、同一時(shí)間。

　　同一標(biāo)準(zhǔn)指所有公辦民辦學(xué)校都要嚴(yán)格遵守并全面落實(shí)義務(wù)教育免試入學(xué)規(guī)定，所有公辦民辦學(xué)校要嚴(yán)格按照《深圳市非深戶籍人員子女接受義務(wù)教育管理辦法》規(guī)定的入學(xué)條件招生。

　　同一平臺指所有申請義務(wù)教育學(xué)校學(xué)位的適齡兒童、少年，無論是申請公辦學(xué)校學(xué)位還是民辦學(xué)校學(xué)位，都必須在各區(qū)的義務(wù)教育招生平臺報(bào)名申請，未經(jīng)義務(wù)教育招生平臺報(bào)名錄取的學(xué)生不予建立學(xué)籍。

　　同一時(shí)間指各區(qū)義務(wù)教育公辦民辦學(xué)校同一時(shí)間啟動招生，同一時(shí)間錄取。

　　七、如何保障適齡殘疾兒童少年受教育的權(quán)利？

　　市、區(qū)特殊教育學(xué)校科學(xué)設(shè)置招生類別和招生學(xué)段，實(shí)行錯(cuò)位發(fā)展，協(xié)調(diào)發(fā)展。市屬特殊教育學(xué)校以視障、聽障教育為主，并保證完成義務(wù)教育且有意愿繼續(xù)升學(xué)的殘疾學(xué)生都能接受適合的高中階段教育。各區(qū)特殊教育學(xué)校主要招收智障等其他類型的義務(wù)教育階段適齡殘疾兒童、少年。

　　各區(qū)按照“全覆蓋、零拒絕”的要求，通過普通學(xué)校隨班就讀、特殊教育學(xué)校就讀、送教上門等多種方式，確保適齡殘疾兒童、少年接受義務(wù)教育，做到“一人一案”，逐一安置。

　　八、義務(wù)教育招生工作安排在什么時(shí)間？

　　義務(wù)教育招生工作從四月下旬開始，大體時(shí)間安排如下：

　　4月下旬：招生宣傳；

　　5月上旬：學(xué)位申請；

　　5月中旬至6月中旬：就讀與免費(fèi)資格審核；

　　6月下旬統(tǒng)籌安排學(xué)位；

　　7月上旬：公布小一、初一新生名單。

　　各區(qū)教育行政部門可根據(jù)實(shí)際情況，對招生時(shí)間進(jìn)行合理必要的調(diào)整，并以各區(qū)公布的時(shí)間安排為準(zhǔn)。

　　九、普通高中學(xué)校如何招生？

　　（一）嚴(yán)格執(zhí)行教育行政部門下發(fā)的招生計(jì)劃，不得隨意變更招生規(guī)模，確保招生計(jì)劃的嚴(yán)肅性。公辦民辦高中學(xué)校招生統(tǒng)一管理，公辦高中學(xué)校滿規(guī)模招生，民辦高中學(xué)校與公辦高中學(xué)校同步招生。

　?。ǘ┱J(rèn)真落實(shí)指標(biāo)到校政策要求，每所優(yōu)質(zhì)普通高中學(xué)校要安排不低于50%的招生名額，按初中學(xué)校在校生數(shù)，直接分配到全市各初中學(xué)校（含民辦）。

　?。ㄈ┦薪逃秩娼y(tǒng)籌高中自主招生工作，規(guī)范普通高中學(xué)校的自主招生改革試點(diǎn)。自主招生比例原則上不超過學(xué)校年度招生計(jì)劃的10%，自主招生對象主要為具有創(chuàng)新潛質(zhì)和學(xué)科特長的學(xué)生。

　　（四）所有高中學(xué)校要嚴(yán)格按照規(guī)定的招生范圍、招生計(jì)劃、招生時(shí)間、招生方式進(jìn)行統(tǒng)一招生，嚴(yán)禁違規(guī)爭搶生源、“掐尖”招生、跨市招生、超計(jì)劃招生和提前招生，嚴(yán)禁招收“掛讀生”、“擇校生”和變相招收“借讀生”。嚴(yán)格控制加分項(xiàng)目及分值，規(guī)范資格審查制度。

　　十、新生入學(xué)管理有什么規(guī)定？

　?。ㄒ唬┝x務(wù)教育階段學(xué)校實(shí)行均衡編班，嚴(yán)禁舉辦重點(diǎn)班，包括以特長班、特色班、快慢班、尖子班、興趣班和“奧賽”班、實(shí)驗(yàn)班、國際班等名義的變相重點(diǎn)班。普通高中學(xué)校根據(jù)普通高中課程方案和學(xué)生選課情況，合理排課編班。

　?。ǘW(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)學(xué)籍管理要求，從學(xué)生入學(xué)之日起1個(gè)月內(nèi)建立學(xué)籍檔案，“一人一籍”，確保學(xué)籍信息的真實(shí)。未經(jīng)義務(wù)教育招生平臺報(bào)名錄取的、未經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)且未按期到校注冊的、違規(guī)招生查有實(shí)據(jù)的不予建立學(xué)籍。嚴(yán)禁“人籍分離”、“雙重學(xué)籍”等情況。

　?。ㄈ└鲄^(qū)教育行政部門要建立長效機(jī)制，加強(qiáng)對教材使用情況的檢查，不得以地方課程教材、校本課程教材等替代國家課程教材。義務(wù)教育學(xué)校不得引進(jìn)境外課程、使用境外教材、使用未經(jīng)審定教材。普通高中選用境外教材，按照國家有關(guān)政策執(zhí)行。

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