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不久前,美國消防協(xié)會(huì)提出了消防和生命安全生態(tài)系統(tǒng)的理念。
所謂生態(tài)系統(tǒng),就是指在自然界的一定的空間內(nèi),生物與環(huán)境構(gòu)成的統(tǒng)一整體,在這個(gè)統(tǒng)一整體中,生物與環(huán)境之間相互影響、相互制約,并在一定時(shí)期內(nèi)處于相對穩(wěn)定的動(dòng)態(tài)平衡狀態(tài)。
這種理念認(rèn)為,消防和生命安全也象自然界的生態(tài)系統(tǒng)那樣,是由多種要素構(gòu)成的統(tǒng)一的消防和生命安全生態(tài)系統(tǒng)。只有這種系統(tǒng)存在,各有關(guān)方面共同創(chuàng)建一種人盡其責(zé),各盡其力文化,消防、生命和電氣安全才能得到保障。
這種生態(tài)系統(tǒng)由8個(gè)要素構(gòu)成,分別是政府盡責(zé),制訂并實(shí)施現(xiàn)行規(guī)范,包括引用標(biāo)準(zhǔn)、投資安全、技能熟練的工作人員,法規(guī)貫徹落實(shí),應(yīng)急準(zhǔn)備備和響應(yīng),以及公眾安全教育。
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美國消防協(xié)會(huì)把這些要素比擬為共同工作一組齒輪,一個(gè)齒輪出了故障,整個(gè)齒輪組就無法工作。
美國消防協(xié)會(huì)在新近發(fā)行的幾期雜志中刊登了各要素的成敗案例,每個(gè)用寥寥幾句敘述,配一個(gè)小圖,但把問題說得很清楚。以下是幾個(gè)具體的實(shí)例。
政府盡責(zé)要素(案例1)
空中之眼?
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美國政府簽署了“森林荒野管理技術(shù)進(jìn)步法”,該法要求有關(guān)部門為消防救援隊(duì)配備GPS定位器,增加無人機(jī)的數(shù)量,以提供發(fā)生中火災(zāi)的地圖數(shù)據(jù),提高滅火隊(duì)員和公眾的安全水平。
點(diǎn)評:政府盡責(zé)要素的成功案例。
政府盡責(zé)要素(案例2)
市長的失策之言
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賓夕法尼亞州里丁市市長斯考特提議把街上的室外消火栓轉(zhuǎn)向安裝,使消防車能停在消火栓前面。
此話一出,立即有批評者評論,這是從一名市長嘴里吐出最愚蠢的渣話。
點(diǎn)評:政府盡責(zé)要素的失敗案例。市長未經(jīng)調(diào)研瞎提議。人們真按他的提議辦,麻煩就大了。
投資安全要素(案例3)
山坡有眼
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公用事業(yè)組織和大學(xué)共同在三藩市海灣地區(qū)安裝了40臺(tái)森林荒野探測熱像儀。這些熱像儀在白天能識別5000平方英里,夜里能識別20000平方英里范圍內(nèi)的異常熱量。
點(diǎn)評:投資安全的成功案例。
法規(guī)貫徹落實(shí)(案例4)
關(guān)閉商業(yè)區(qū)
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賓夕法尼亞州西米夫林的建筑法規(guī)官員下令關(guān)閉某整個(gè)商業(yè)區(qū),理由是其沒有正常工作的自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng),不安全,不適合居住。
點(diǎn)評:法規(guī)貫徹落實(shí)的成功案例。
技能熟練的工作人員(案例5)
冷卻引發(fā)災(zāi)難
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2018年9月,巴西國家博物館被大火燒毀,披露的火災(zāi)原因是,空調(diào)安裝不當(dāng),造成電氣火災(zāi)。
點(diǎn)評:工作人員技能不熟練的失敗案例
美國消防協(xié)會(huì)正在大力傳播這種理念,包括其雜志每期用一頁刊登實(shí)例,以警鐘長鳴,使人們對安全生態(tài)系統(tǒng)的印象加深,同時(shí)鼓勵(lì)正確的做法,披露失敗的行為,讓人們引以為戒。
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