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根據(jù)美國一項(xiàng)新預(yù)算提案，開發(fā)更清潔的能源技術(shù)，如更好的風(fēng)力渦輪機(jī)和更高效的卡車，將獲得大量資金。圖片來源：SPENCER PLATT/GETTY IMAGES
近日，美國總統(tǒng)喬·拜登公布了2022年預(yù)算計(jì)劃案。該方案計(jì)劃將聯(lián)邦研發(fā)支出增加9%，即135億美元，其中包括所謂的有記錄以來最大的非國防研發(fā)支出增長。該計(jì)劃還強(qiáng)調(diào)將科學(xué)發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)化為實(shí)際工具，以應(yīng)對氣候變化和疾病、支撐經(jīng)濟(jì)以及解決其他問題。
據(jù)《科學(xué)》網(wǎng)站報(bào)道，盡管有人預(yù)測該國國會肯定會否決或修改部分內(nèi)容，但即便該方案獲得部分支持，也可能改變美國政府對學(xué)術(shù)研究的投資方式。
具體而言，該方案要求國會增加大量非國防科學(xué)支出——增加20%或更多經(jīng)費(fèi)用于國立衛(wèi)生研究院（NIH）、國家科學(xué)基金會（NSF）、美國農(nóng)業(yè)部和其他機(jī)構(gòu)的研究項(xiàng)目。它還包括增長30%的清潔能源研發(fā)投入。與此同時，拜登希望將軍事基礎(chǔ)研究支出削減11%，而這是數(shù)學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)和工程領(lǐng)域?qū)W術(shù)研究的主要資助方。
此外，應(yīng)用研究將比基礎(chǔ)研究有更大增長。喬治·梅森大學(xué)研發(fā)政策專家David Hart說，這種偏好表明，拜登政府“在某種程度上把科學(xué)更多地看作是解決問題的事業(yè)，而不是探索事業(yè)”。氣候工作基金會的Rebecca Dell指出，其他富裕國家已經(jīng)朝這個方向邁進(jìn)，它們“重新平衡”研究資金，以強(qiáng)調(diào)“更多的應(yīng)用研究對解決國家問題至關(guān)重要”。
這一理念在美國幾個最大的基礎(chǔ)科學(xué)資助方增加應(yīng)用研究實(shí)體的建議中尤其明顯。例如，NSF將設(shè)立一個技術(shù)、創(chuàng)新和伙伴關(guān)系理事會。拜登還希望以國防高級研究計(jì)劃局（DARPA）為模型，建立3個機(jī)構(gòu)。DARPA以資助高風(fēng)險但高回報(bào)的研究而聞名。
NIH將增加ARPA—衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，并在3年內(nèi)將65億美元用于資助“衛(wèi)生研究的轉(zhuǎn)型創(chuàng)新”。此外，8個機(jī)構(gòu)將參與資助5億美元的ARPA—?dú)夂蝽?xiàng)目，但預(yù)算沒有明確ARPA—?dú)夂蝽?xiàng)目將設(shè)在哪里，也沒有明確由誰負(fù)責(zé)。即使是該國交通部也會增加一個ARPA，“以加速研發(fā)提高基礎(chǔ)設(shè)施性能的技術(shù)”，盡管預(yù)算沒有具體說明資金水平。（魯亦）
《中國科學(xué)報(bào)》 (2021-06-04 第2版 國際)關(guān)注【深圳科普】微信公眾號，在對話框：
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